首先，要根據地區間經濟發展水平的差異和吸收外資能力不同，對外商投資進行分類指導，進一步發揮外資對區域經濟協調發展的促進作用。在“十一五”規劃綱要中，區域經濟協調發展是我國今后發展戰略的重點。不管是西部大開發、東北振興，還是中部崛起，在實施這些戰略時都必須很好地做好開放這篇文章。具體而言，東部地區要繼續優化外商投資結構，加速產業梯度轉移，引導東部地區把吸收外資的重點放在引進高新技術產業投資和研發中心上，大力發展先進制造業和現代服務業，進一步延長產業鏈條，形成產業聚集帶，促進產業升級。中西部地區要在已有的西部大開發政策基礎上，進一步加快政策調整，吸引外商投資更多地向中西部地區轉移。

　　其次，加強對優化外商投資產業結構的引導。《外商投資產業指導目錄》１９９５年已經發布，２００４年底初步修訂，隨著經濟形勢的變化，要對該目錄進行進一步修訂，以適應經濟結構調整和國家宏觀調控需要。鼓勵跨國公司在我國投資設立研發中心，到目前為止，跨國公司在國內設立的研發中心已經有７００多家，但在其設立研發中心的過程中，還有一些政策不到位，下一步要逐步解決。要進一步提高服務貿易領域吸收外資所占比重，目前我國服務業占ＧＤＰ的比重只有４０％左右，而歐美多在７０％以上。

　　第三，鼓勵國內的科研機構、院校企業與跨國公司開展多種方式的配套合作，最大限度地發揮外商投資的技術外溢效應。

　　第四，大力發展服務外包，積極承接跨國公司的外包業務，促進現代服務業的發展。目前服務外包在國際上是一個比較熱門的話題，隨著科技的不斷發展，現代企業特別是跨國公司在生產流程當中，通常會把物流、研發、存儲、結算等逐漸外包出去，形成專業化生產，這是世界上的一個普遍潮流，也給國內企業提供了相應的發展機會。

　　第五，鼓勵外商以并購方式投資，促進國內企業特別是民營企業擴大對外合作，提高國際競爭力。近幾年，隨著我國改革開放的不斷深入，國內并購市場逐步完善，并購的條件也越來越成熟，為企業實現跨越式發展提供了契機。當然，并購行為必須是在國家法律規定的框架內，要符合我國的產業政策。

　　第六，完善吸收外資質量的考核指標體系，強化外資統計和聯合年檢的功能，提高外資管理水平。

　　第七，加強對外商投資企業的監管，強調公司的社會責任。作為外商到我國進行經營，必須要有良好的社會責任。作為政府，一方面要加強與企業的溝通，另一方面也要加強對其監督，促使其承擔相應的社會責任。

　　第八，進一步完善外商投資環境。經過２０多年的發展，整體上我國投資環境不斷改善，但還有一些方面需要進一步完善，特別是在投資軟環境方面。

　　第九，加快國家級經濟技術開發區發展，進一步發揮國家級經濟技術開發區在促進經濟社會全面協調可持續發展中的窗口示范和輻射帶動作用。

來自：新華社