１-１１月，我國原煤產量為８６２１８萬噸，比去年同期大幅下降，預計全年產量為９．５億噸左右，關井壓產政策作用顯現，在一些地區煤價開始止跌回升。１９８９年我國原煤產量達到１０．５４億噸，１９９６年達到歷史最高產量。由于缺乏總量控制，此后，煤炭市場供求矛盾發生變化，煤炭市場進入長期疲軟狀態。１９９８年，國家開始執行關井壓產政策，對煤炭總量進行宏觀控制。