一．優質能源替煤原則：

    １．替煤區域選擇。首先替代城市中心區用煤，然后替換城市邊緣地區用煤，由內向外，以市區為主，重點地區為先。對遠郊區縣及縣城，不大量增加燃煤總量；對有條件供應天然氣和液化石油氣的遠郊區縣，優先供應居民生活及公建用氣；對廣大的農村地區，適當增加液化石油氣供應量。

２．替煤用戶選擇。首先替換低空排放煙氣的中小用煤戶；對高空排放煙氣的大用煤戶，替換的先后次序為先是燃煤集中鍋爐房，后是城市供熱廠和電廠。 ３．替煤用優質能源選擇。根據目前的技術經濟條件，能夠替代煤炭大量用作城市能源的主要有天然氣、電、輕柴油和液化石油氣，其中應以天然氣和電

為主，以輕柴油和液化石油氣為輔。

天然氣是公認的優質能源，較燃煤排放的污染物可以大大減少，但仍要排放一定數量的氮氧化物和碳氫化合物。根據天然氣發展的近、遠期情況分析，天然氣應在北京優質能源替煤中占居主導地位。

從環境效益來看，電能是最方便、最清潔的能源。但根據北京市電力負荷的特點，在近期內難以大量實現以電替煤，只能發展一部分電熱采暖。在某些特殊地區和項目上，特別是天然氣管網難以到達地區以及需大量拆遷的地區實現以電替煤，經濟方面也有相當大的競爭力。

在天然氣和城市熱網供應能力達不到的地區，可實施以油替煤。遠期，在環境要求進一步提高和經濟實力進一步發展的情況下，只要具備充足的天然氣和電的供應條件，輕柴油和液化石油氣的消費量將逐步減少，為天然氣和電替所代。

４．優質煤炭使用和減少污染物排放的技術選擇。近期，在優質能源替煤工程完成后，北京市還將保留一部分煤炭消費量，這部分煤炭要用優質低硫煤代替。市區燃煤替換下來后，可以適當增加農村的優質低硫煤供應，并開發秸稈氣化和沼氣利用等，以提高能源利用效率。在使用優質低硫煤炭的同時，要應用清潔煤技術，燃煤電廠要安裝脫硫和脫氮裝置（或低氮燃燒器），燃氣電廠要考慮脫氮工藝，一般煤炭用戶要對除塵器進行改造，提高除塵效率，并增加脫硫裝置，有條件的要安裝低氮燃燒器。

二．替煤主要項目。

    根據能源結構調整方案的要求，北京市區發電用煤將保持現有消費量，供熱用煤將有所增加，終端消費只能保留在２００萬噸左右。安排替煤的項目主要有：

１．高井電廠改造燃氣項目。

２．北京煉焦化學廠停產，可削減總燃煤量２９０萬噸。

３．首鋼總公司２號焦爐停產，可削減煉焦制氣用煤約２２萬噸。

４．市區民用替煤項目，包括：炊事用煤、小煤火爐、采暖用分散小鍋爐房和集中鍋爐房。炊事用煤主要依靠天然氣和液化石油氣替代。至２００５年，北京市區天然氣和液化石油氣居民氣化率要達到１００％。由于舊城區平房密集，替煤條件差，可以允許一部分小煤火爐存在；分散小鍋爐房（采暖用）必須全部予以替代，替代能源主要是天然氣、電和液化石油氣，輕柴油可作為輔助替代品；集中鍋爐房（采暖用）需要使用優質能源替代燃煤，按照替代一半進行規劃，替代能源以天然氣為主，輕柴油為輔。

５．市區工業替煤項目，主要在搬遷后的工業企業中進行。北京市四環路以內共有７８０個工業企業，至２００５年搬遷１５０個，保留６３０個，搬遷方向主要是遠郊區縣。搬遷后市區減煤量約為５０萬噸，而保留的約６３０個工業企業總耗煤量為１００萬噸。由于保留下來的企業基本處于市中心區，按照規劃替煤原則，需要全部予以替代。替代能源主要是天然氣和液化石油氣，輕柴油作為補充。北京市區以內、四環路以外的工業企業總耗煤量約為９６萬噸，到２００５年，這部分工業燃煤可以保留，但２００５年以后將逐步予以替換。