2025年2月20日，財政部正式對外發布了《中華人民共和國綠色主權債券框架》（以下簡稱《框架》）。
根據《框架》規定，所發行的綠色主權債券所募集的資金將全部用于中央財政預算中的合格綠色支出。這些資金將專門用于支持氣候變化減緩、氣候變化適應、自然資源保護、污染防治和生物多樣性保護等環境目標。綠色支出的支持項目涵蓋了清潔交通、可持續水資源與廢水管理等多個領域，旨在推動中國經濟社會的綠色發展。
《框架》在募集資金用途、項目評估及篩選、募集資金管理和信息披露四個方面均制定了嚴格的規定。在募集資金管理方面，財政部將負責統一管理募集資金，并將其分配至中央財政預算支出中的綠色領域。未分配的資金將不會用于任何與化石燃料相關的資產或高污染、高能耗的資產或項目。這一舉措確保了綠色主權債券所募集的資金能夠真正用于推動綠色發展。
在信息披露方面，財政部承諾在綠色主權債券存續期內，每年就《框架》下發行的綠色主權債券發布年度綠色主權債券信息披露。同時，還將聘請獨立第三方機構為年度綠色主權債券信息披露出具外部認證報告，以確保信息的真實性和準確性。
此外，根據此前第十一次中英經濟財金對話政策成果透露的信息，中方同意在2025年發行首筆人民幣計價的綠色主權債券，并在倫敦掛牌上市。這將是中國在英國發行的首筆綠色主權債券，也是中國推動綠色金融國際合作的重要一步。
財政部表示，未來將繼續深化綠色金融國際合作，推動綠色金融市場的發展和創新。同時，也將加強與國際金融機構的合作，共同探索綠色金融的新模式和新路徑。
附件：
2.The People's Republic of China Sovereign Green Bond Framework.pdf
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