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政策支持力度加大 煤層氣開采快步走

2011/1/17 8:56:03       

   在2010年將要結束的時候,中聯煤層氣公司的股權又一次發生了變化,中海油獲得中聯煤層氣公司50%的股權。與中海油合作后信心很足的中聯煤憑借其雄厚的資本實力,有望突破高風險、高投入、高技術的行業瓶頸,借助政策的大力支持,在“十二五”末把煤層氣產量增長到30億~50億立方米。

   據中聯煤層氣有限責任公司副總經理郭本廣介紹,中聯煤層氣公司成立于上世紀90年代初,10多年來由于政策的制約及缺乏必要的勘探開采技術和資本金,再加之國內天然氣下游市場尚未培育起來,煤層氣開發的意義更側重于“減少瓦斯爆炸事故”。

   目前,國內直接進行煤層氣開發的公司由原來中聯煤獨家發展到現有的中石油、中石化、河南省煤層氣公司與晉煤集團5家單位。由于受制于政策環境支持以及勘探費用不足等因素,現有的煤層氣開采企業中只有中聯煤及中石油在沁水盆地南部和鄂爾多斯盆地東部兩個煤層氣產業基地利潤有盈余,其他企業均處在不同程度的虧損之中。

   截至目前,我國煤層氣探明儲量達到1700億立方米。經過多年攻關,我國地面煤層氣鉆探、測試、排采等技術取得了長足進步。近幾年來隨著政府對煤層氣經濟利用價值的認識提高,煤層氣抽采量將逐年增加。“十二五”規劃目標為年產200億立方米左右,其中地面開采100億立方米,地下開采110億~120億立方米左右,這比“十一五”的規劃目標翻了1倍。整體來看,我國要達到2020年開采500億立方米煤層氣的規劃目標,還需要妥善解決煤層氣、煤炭礦權重疊問題,落實“先采氣、后采煤、采氣采煤一體化”的方針,同時在技術上實現新的突破,形成更適合我國煤層氣地質條件和儲存條件的系列技術。

   煤層氣開發大有前景,據相關部門預測,到2015年我國天然氣消費將達到2400億立方米,缺口為500億至600億立方米,2020年缺口將進一步擴大到900億立方米。而發展煤層氣將在很大程度上有利于彌補這一缺口。有關部門需加大政策支持力度,為煤層氣開發創造更為有利的條件。在今年的全國能源工作會議上,國家發展改革委主任張平從宏觀上強調了能源結構調整的重要性,國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶分析了能源總量控制的必要性,并在報告中四次提到了發展煤層氣的重要性,國家要加大煤層氣的開采力度,這對煤層氣的發展起到了積極的推進作用。
  
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  走近煤層氣
  
   煤層氣俗稱“瓦斯”,其主要成分是甲烷,是與煤炭伴生、以吸附狀態儲存于煤層內的非常規天然氣,熱值與天然氣相當。

   過去數年間,煤層氣僅被視為煤礦的有害氣體來治理,而不是一種有價值的資源。在眾多礦區,煤層氣單純被燒掉,并沒加以利用,一定程度上造成了浪費。據統計,中國每年為采煤排放的煤層氣約200億立方米,若用來發電可發出600億度電能,相當于三峽水電站一年的發電量。我國煤層氣資源豐富,位列世界前三,具有很好的開發前景。

   我國是一個貧油缺氣富煤的國家,開發煤層氣可以提高天然氣的常規氣源,對調整優化能源結構大有裨益。而且煤層氣燃燒潔凈,幾乎不產生任何廢氣,是很好的工業、化工、發電和居民生活燃料。煤層氣開發也有利于煤礦安全生產。在煤礦重大事故中,瓦斯事故占到70%以上。在采煤之前如果先開采煤層氣,瓦斯爆炸率將降低70%到85%。煤層氣中95%以上是甲烷,煤炭的開發使甲烷被動地散發到大氣層中,如果主動抽采,能有效減少溫室氣體的排放,提高節能減排效益。

   煤層氣和煤炭雖是同一儲層的礦產資源,但是二者開發的技術、規模要求不同,目前國內把煤層氣作為獨立礦種管理,分設煤層氣、煤炭礦業權。煤層氣礦業權比照石油天然氣管理,由國土資源部頒發許可證,而大部分煤炭資源的探礦權和采礦權由所在地方政府管理。

來源:中國經濟導報

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