《煤炭產業政策》的頒布意味著國家對煤炭行業的定位上升到新的高度，預計政策出臺后將為煤炭行業的持續、有序、健康發展奠定堅實的發展基礎。具體分析如下：

       產業布局：重點發展大型集團，重視資源綜合利用。《煤炭產業政策》明確指出將建設神東、晉北和晉中等13 個大型煤炭基地，以保障煤炭持續和穩定的供給。同時，閏業政策強調一個礦區原則上由一個開發主體，以減少同一地域內的行業競爭，并鼓勵大型煤炭企業跨區域發展。此外，產業政策還鼓勵煤炭企業發展煤層氣、電力和煤化工等產業，以進一步提高煤炭資源的附加值。
　  產業準入：新建煤礦規模提高，行業進入壁壘提高。《煤炭產業政策》明確指出開辦煤礦或從事煤炭和煤層氣資源勘查，必須具有相應資質，并且資源回收率必須達到國家規定標準。同時，“十一五”期間的新建煤礦規模一律提高至30 萬噸以上，其中，“三西”地區不低于120 萬噸。我們認為，這一舉措將令煤炭行業的規模壁壘明顯提高，產能將向大集團集中，競爭格局亦更為有序。
　　產業組織：淘汰小煤礦，鼓勵大集團并購和一體化。《煤炭產業政策》指出將關閉布局不合理、不符產業政策、不具安全生產條件、破壞資源、污染環境和造成嚴重水土流失的煤礦，鼓勵大型煤企跨區域并購，發展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化業務，鼓勵中小煤礦整合資源、聯合改造。我們認為，這一舉措將令煤炭業集中度進一步提高，企業將通過并購和一體化獲得擴張動力。
　　產業技術：鼓勵采用新技術勘探、建井及開采技術。《煤炭產業政策》鼓勵煤炭企業利用新技術進行地質勘探以獲得更多資源，并鼓勵煤企運用快速建井技術，以及采用自動控制、集中控制選煤技術和裝備。此外，國家還鼓勵研制和發展采用高效干法選煤技術、節水型選煤技術、大型篩選設備及脫硫技術，鼓勵煤炭企業實施以產業升級為目的的技術改造，通過多種方式進行煤炭勘探、開采、洗選加工、轉化等關鍵技術和重大裝備的研發、集成和自主化生產。我們認為，運用新裝備在提高煤炭行業生產效率和強化礦井安全的同時，也為煤炭裝備業的發展提供了發展機遇。