日前，國家經貿委印發了《2002年經濟運行調控綱要》，同時確定了主要行業調控目標及政策措施。煤炭行業調控目標是：工業增加值增長2％，產銷率100％；原煤產量10.5億噸，煤炭出口9000萬噸。

國家經貿委今年對煤炭行業采取的政策措施主要有六個方面：

一是繼續實施總量調控，鞏固關井壓產成果。繼續貫徹落實國務院關于關閉非法和布局不合理小煤礦的政策，對國有煤礦礦辦小井、國有礦區的各類小煤礦，證照不全及生產高硫高灰煤炭、不具備基本安全生產條件及整頓后仍達不到要求的鄉鎮煤礦堅決關閉。

二是加快技術改造步伐，促進結構調整。按照保障安全、節能降耗和防治污染的原則，在煤炭開采和加工、安全生產等領域提高技術裝備水平，建設一批高產高效礦井；積極發展潔凈煤技術，通過改造形成一批先進的選煤廠；改進采煤工藝，做好煤炭產品的深加工，提高煤炭的人洗率，降低采煤成本，提高經濟效益，鞏固扭虧脫困成果；立足我國能源供應的戰略需要，適時開工建設一批有市場、效益好的接續礦井，增強發展后勁。

三是加強安全生產工作。按照《煤礦安全監察條例》等法規和國有重點煤礦“一通三防”的專項監察要求，加大安全生產投入，改善生產環境，進一步提高煤礦安全裝備水平。切實狠抓事故隱患的治理和督察，堅決遏制重特大事故的發生。

四是整頓煤炭經營秩序。認真貫徹實施《煤炭法》等法律法規，嚴格煤炭生產許可證年檢制度和煤炭市場準入制度，堅決取締非法經營，鼓勵和支持發展煤炭直銷，建立法律、經濟和行政手段相結合的常規監管機制。

五是搞好煤炭運輸。繼續堅持綜合平衡。保證重點的原則，進一步做好重點煤礦、重點用戶和重點企業的產運需平衡，優先保證國有重點煤礦鐵路運輸。