今年一季度，我國國民經濟保持平穩快速增長的勢頭，在良好的國內、國際環境和旺盛市場需求推動下，鋼鐵行業發展態勢總體是好的，有以下特點：
    一、鋼鐵生產和出口雙高增長，國內市場供需基本平衡
    今年一季度生產粗鋼11470.41萬噸，同比增長22.34%；生鐵10852.14萬噸，同比增長19.7%；鋼材（含重復材，下同）12634.42萬噸，同比增長26.23%，呈高增長態勢。
    一季度出口鋼材1412.8萬噸，同比增長125.3%；鋼坯178.19萬噸，同比增長98.07%，出口也呈高增長態勢。
    一季度國內市場粗鋼表觀消費量（資源量）10262.7萬噸，同比增長12.51%，供需基本平衡，市場需求繼續保持旺盛增長。但供需平衡的基礎不穩固，從發展態勢看，存在諸多不確定因素：一是一季度國內市場供需基本平衡是在高出口的狀態下實現的。一季度出口鋼材1412.8萬噸、鋼坯178.19萬噸，進口鋼材427.15萬噸、鋼坯8萬噸，進口與出口相抵折合粗鋼凈出口1207.72萬噸，占一季度粗鋼生產增量2094.43萬噸的57.66%，對出口的依存度過大。如果鋼材、鋼坯出口下降，相應增加國內市場的供應資源量，必將影響市場的供需平衡；二是一季度國內市場粗鋼消費需求同比增長12.51%，這是在一季度我國GDP增長11.1%，全社會固定資產投資增長23.7%，對外貿易進出口總額增長23.3%，經濟運行在高位上偏快的情況下實現的。下一步國家加強宏觀調控，防止經濟由偏快轉為過熱，特別是防止固定資產投資反彈，遏制高能耗產品過快增長，國內市場需求的增長強度將會有所下降，也對供需平衡帶來影響。
    二、堅持優化鋼鐵產品結構，要注意與市場需求銜接
    今年一季度生產鋼材12634.42萬噸，同比增長26.23%。其中板材（不含窄帶）4473.02萬噸，同比增長43.23%，比總量增幅高17個百分點；長材5976.81萬噸，同比增長17.18%，比總量增幅低9.05個百分點。在鋼材生產總量中，板材占35.4%，管材占6.49%，窄帶占8.37%，鐵道用材占0.82%，長材占47.31%。總的來看，鋼材產品結構優化，增加高技術含量、高附加值鋼材比重，已成為產品結構調整的方向。
    從供需關系來看，今年一季度國內市場鋼材表觀消費量（資源供應量）11648.77萬噸，比去年同期增長18.38%；鋼材生產總量12634.42萬噸，國內市場產大于需985.65萬噸，通過一季度鋼材凈出口實現國內市場供需基本平衡。
    在總量基本平衡的情況下，應當注意一些品種鋼材生產量、供應國內市場資源量增幅過大可能帶來的不利影響。一季度熱軋薄板生產219.06萬噸，同比增長1.73倍，市場供應量196.37萬噸，同比增長1.83倍；熱軋薄寬帶鋼生產427.55萬噸，增長40.8%，市場供應量405.59萬噸，增長38.05%；冷軋薄板生產335.6萬噸，增長47.3%，市場供應量334.06萬噸，增長37.57%；冷軋薄寬帶鋼生產414.29萬噸，增長50.5%，市場供應量474.22萬噸，增長36.27%，這些品種鋼材一季度生產量、供應市場資源量增長過高、增幅過大，繼續發展下去，有可能沖擊國內市場的供需平衡。
    另一種情況是有的品種鋼材對出口的依存度偏高。今年一季度生產焊管447.77萬噸，出口109.1萬噸，占24.37%；生產無縫管372.38萬噸，出口87.04萬噸，占23.37%；生產鍍層板418.35萬噸，出口91.84萬噸，占21.95%；生產涂層板61.06萬噸，出口17.14萬噸，占28.07%；生產冷軋窄帶鋼131.15萬噸，出口28.22萬噸，占21.52%。這些品種鋼材如果出口數量下降，相應會增加國內市場的資源量，也會對供需平衡帶來不利的影響。
    三、鋼鐵產品出口高增長，下半年可能有一定幅度的回落
    今年一季度出口鋼材1412.8萬噸，按日平均出口水平計算，相當于年出口鋼材5730萬噸，比2006年出口4300.7萬噸，增長33.26%，這種高增長的勢頭不可能繼續保持下去，下半年將會出現回落。
    首先是今年以來國際市場需求旺盛，鋼材價格高位運行。3月末國際市場鋼材綜合價格指數160.7，比年初上漲6.99%，其中板材漲4.34%，長材漲12.2%。但從全年的發展態勢看，國際鋼鐵協會公布，2006年國際鋼材市場實際需求增長8.5%，2007年預計增長5.9%，雖然保持旺盛增長勢頭，但需求增幅比2006年下降2.6個百分點，這種情況表明2007年我國鋼鐵產品出口的市場空間縮小，對出口增長是不利的。
    其次，從鋼鐵工業發展和國家鋼鐵產業發展政策來看，我國鋼鐵工業發展要堅持立足國內市場，滿足國民經濟發展對鋼鐵產品的品種、質量、數量需求的基本方針。一季度出口鋼材1412.8萬噸，占鋼材生產總量的11.18%；出口鋼材、鋼坯折合粗鋼1665.35萬噸，占粗鋼生產總量的14.52%，比2006年提高1.67個百分點。國家加大宏觀調控措施，包括降低鋼材出口退稅率和鋼坯加征關稅，及可能出臺的實施鋼材出口一般許可證管理等，其政策效應就是要求把鋼鐵產品出口增長的勢頭降下來。隨著措施力度加大及政策效應發揮作用，鋼鐵產品出口增長的勢頭也會降下來。
    第三，由于去年以來我國鋼鐵產品出口的過快增長，已引發了一系列貿易爭端，將影響我國鋼鐵產品的出口。
    總的來看，2007年全年鋼鐵產品出口只能保持2006年的水平，并有可能出現一定幅度的下降。當前，鋼鐵產品出口工作的重點應當由數量增長轉移到優化出口產品結構上來。
    四、總能耗上升，單位能耗下降，節能減排任務艱巨
    納入鋼協統計的75戶大中型鋼鐵企業，今年1－2月總能耗3291.99萬噸標煤，比去年同期增長12.51%，主要是鋼鐵生產總量增加造成的。
    從單位能耗看，大中型鋼鐵企業1－2月綜合能耗636.11千克標煤/噸，同比下降4.08%；可比能耗613.77千克標煤/噸，同比下降4.13%；電耗4565.3千瓦時/噸，同比下降1.03%；水耗5.68噸/噸，同比下降20.89%。
    納入鋼協統計的69戶大中型鋼鐵企業，今年1－2月排放SO2總量下降3.17%，工業粉塵下降3.62%，外排廢水總量下降5.89%，化學耗氧量下降12.89%。但工業煙塵排放量上升2.41%。
    總的來看，大中型鋼鐵企業節能減排取得了一定的進步，單位能耗和污染物排放下降，但總能耗增加；地方中小企業能耗高、污染物排放量大，全行業節能減排的任務艱巨。
    五、一季度國內市場鋼材價格回升，企業盈利水平提高
    一季度在國內市場供需基本平衡的態勢下，鋼材價格逐月回升。3月末鋼材綜合價格指數109.8，比年初上漲4.42%。其中，φ6.5線材上漲4.29%，φ12－25螺紋鋼上漲7.22%，6mm中厚板上漲7.62%，2.75－3mm熱軋卷上漲8.59%，0.5mm冷軋薄板上漲3.72%。
    納入鋼協統計的99戶大中型鋼鐵企業，今年一季度實現工業總產值3908.03億元，同比增長37.99%；產品銷售收入4316.72億元，同比增長39.34%；實現利稅572.87億元，同比增長1.32倍；實現利潤345.34億元，同比增長2.82倍，盈利水平明顯提高。
    另一方面，今年一季度末企業應收帳款達525.89億元，同比上升31.43%；貨款回收率94.98%，比去年同期下降3.77個百分點；在99戶企業中仍有11戶企業虧損，比去年同期減少15戶，但虧損面仍為11.11%，這些存在的問題，應當引起注意。
    從一季度的情況看，針對行業運行中出現的新問題、新矛盾，鋼鐵行業要認真貫徹落實科學發展觀，重點做好以下工作：
    1．堅持以銷定產，控制總量過快增長，保持國內市場供需平衡
    針對下半年國內市場供需平衡的不確定因素上升，鋼鐵生產要堅持以銷定產，防止總量過快增長，繼續優化產品結構，保持下半年國內市場總量和分品種鋼材的供需基本平衡，防止市場出現大起大落。
    2．控制出口過快增長，堅持適量出口和優化出口產品結構
    鋼鐵工業發展必須堅持滿足國內市場品種、質量、數量需求的方針，堅持適量出口的原則，防止出口過快增長并帶來能源、資源消耗增長和污染物排放增加，出口工作的重點要放到優化產品結構和增加高附加值、高技術含量產品的比重上來。
    3．堅持以節能減排為抓手，促進增長方式轉變
    全行業節能減排任務艱巨，必須堅持以節能減排為抓手，促進鋼鐵行業增長方式轉變。全行業要積極推廣和采用節能減排先進技術，抓緊健全和完善鋼鐵行業節能減排指標體系，實行行業和企業節能減排信息公開，在全行業組織開展建設清潔生產、環境友好企業活動，確保節能減排目標完成。
    4．積極推進企業聯合重組和淘汰落后生產能力
    從鋼鐵行業的發展需要出發，要積極推進跨地區、跨省市企業聯合重組，提高產業集中度；同時，要加快淘汰落后生產能力，抓緊落實今年淘汰煉鋼產能3500萬噸、煉鐵產能3000萬噸的安排。