《辦法》規定，凡是礦井通風系統不合理、不可靠；礦井防塵、防火設施不符合國家規定；煤礦瓦斯檢測儀器、瓦斯檢測裝置的數量、質量和使用不符合國家安全標準和行業標準的；煤礦未使用專用防爆電器、專用放炮器，使用明火、明電照明的；煤礦發生傷亡事故后在24小時內未向煤礦安全監察機構和有關部門報告的等等，職工均可舉報。
《辦法》還規定，煤礦安全監察機構對舉報人的舉報材料、信件不得轉送被舉報單位和被舉報人處理；不得向被舉報單位和被舉報人透露舉報人的有關情況。如發現打擊舉報人的，將從嚴處理。
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