到2005年，煤炭工業要做到污染物達標排放，污染物總量控制在1995年水平，其中控制住生態環境惡化的趨勢，改善部分礦區和重點產煤市（縣）的環境質量，初步建立比較完善的煤炭行業環境保護管理體制的運行機制。到2030年，全國煤炭礦區和重點產煤市（縣、區）環境質量全面改善，建立起煤炭經濟持續發展、生態良性循環的體系，實現環境與經濟、社會的協調發展。
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