11月3日,遼寧召開全省安全生產緊急電視電話會議時宣布,今后,各煤礦特別是國有統(tǒng)配煤礦一旦發(fā)生死亡事故,都要撤掉一批領導干部,發(fā)生重特大事故的,礦長、主管局長必須引咎辭職。
當然,從以往的情況來看,很多煤礦出了事故后,有關部門只是進行簡單處理,尤其對負有領導責任的人員僅僅以警告了事,根本起不到震懾作用。對此,遼寧省政府作出發(fā)生煤礦死亡事故必須撤一批干部的決定。誠然,發(fā)生煤礦死亡事故必須撤一批干部的規(guī)定確實比較嚴厲,尤其是在當前煤礦事故接連不斷發(fā)生的情況下,更應當對造成事故的責任單位和領導給予嚴格的處分。但這僅僅是防止事故發(fā)生的措施之一,難道所有發(fā)生事故的原因都要由領導干部來負責嗎?這顯然有以偏概全之嫌,對此我們還是應當實事求是,客觀地分析,不能一概而論,搞一刀切,把造成安全事故的全部責任以撤掉領導來作擋箭牌,而把至關重要的安全生產和預防工作放在其次。
據統(tǒng)計,今年1-10月份,遼寧全省煤炭企業(yè)共發(fā)生事故108起,死亡180人,同比分別減少22%和11%。雖然總體安全形勢好于去年,但是重特大事故卻呈上升趨勢。1-10月份,全省煤炭企業(yè)共發(fā)生3人以上重特大事故15起,死亡76人,同比分別增加114%和36%。特別是10月30日撫順西露天煤礦瓦斯事故,一次死亡了15人,是全省近幾年國有統(tǒng)配煤礦發(fā)生死亡人數最多的一次事故。
因此,對相關責任的領導撤職查辦,這僅僅是從行政的手段上來考慮。關鍵的問題還是要建立起全方位的安全責任體系,是誰的責任就是誰的責任,把行政手段與法律手段結合起來,嚴格管理,嚴格各項規(guī)章制度。特別是要牢固樹立安全第一的思想,嚴查企業(yè)在安全設施、裝備和管理上存在的漏洞,把功夫下在抓好扎扎實實的基礎安全工作上,加強對安全工作的監(jiān)督檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),向安全要生產力,真正做到防患于未然,這才是我們應當關注的重點。