據12月30日發送給白宮的一份文件顯示，日本制鐵株式會社（Nippon Steel）提議賦予美國政府否決美國鋼鐵公司（U.S. Steel）任何產能削減的權力，以最后一搏爭取美國總統拜登對于其收購美國鋼鐵的批準。

該提案旨在安撫美國外國投資委員會（ CFIUS），該委員會上周警告稱，日本制鐵以149億美元收購美國鋼鐵可能導致美國國內鋼鐵產量下降，從而“對美國國家安全構成風險”。

據消息人士稱，幾個月來，美國總統一直公開反對這筆收購，這讓他與許多支持這筆交易的顧問產生了分歧。拜登站在美國鋼鐵工人聯合會主席戴維·麥考爾（David McCall）一邊，后者抨擊日本制鐵的收購“對工人不利”，并質疑該公司對美國鋼鐵工會化運營的承諾。

外媒援引消息人士的話報道稱，隨著白宮審議的繼續，政府官員首次考慮將最終決定權留給下一任特朗普政府。據悉，拜登的最終決定截止日期是1月7日，他有可能會以日本制鐵遵守一系列額外要求（例如保留美國就業崗位）為條件批準收購。而敲定這些細節可能會將此事推遲到就職日之后。

在新提案中，日本制鐵提供了為期10年的保證，即在未經財政部牽頭的審查小組批準的情況下，不會削減美國鋼鐵公司在賓夕法尼亞州、印第安納州、阿拉巴馬州、德克薩斯州、加利福尼亞州和阿肯色州的鋼廠的產能。

據悉，日本制鐵對伊利諾伊州花崗巖城（ Granite City ）一家基本閑置的鋼廠也做出了類似的承諾，該承諾將持續兩年。

新提議超越了日本制鐵此前的協議，即任何減產都必須得到美國鋼鐵董事會獨立成員的批準，這些獨立成員的任命須經美國外國投資委員會批準。

而報道指出，即使有新的條件，美國鋼鐵的實際產量也可能根據客戶需求上升或下降。據消息人士稱，為了在整整十年內保持生產能力，日本制鐵將需要在現有承諾之外再投資“數十億美元”。

日本制鐵已承諾向美國鋼鐵在賓夕法尼亞州蒙谷（Mon Valley）和印第安納州加里（Gary）的工會化運營投資27億美元。

再加上日本制鐵承諾在現有工會合同有效期內不會裁員或關閉任何工會化設施（該合同將于2026年9月到期），新提案實際上將適應未來經濟衰退的負擔放在了美國鋼鐵在阿肯色州的非工會化業務上。

自2023年12月宣布計劃收購美國鋼鐵以來，日本制鐵就一直受到美國鋼鐵工人聯合會和政界人士的阻擾反對。此前，掌握批準權限的美國財政部下屬的外國投資審議委員會在決定期限23日之前沒有得出結論，因此最終決定權交給了總統拜登。

而拜登在3月份時曾表示：“美國鋼鐵公司作為一家具有標志性的美國鋼鐵企業已有一百多年的歷史，對于它來說，繼續作為一家由美國國內所有并運營的鋼鐵企業至關重要。”此外，美國下任總統特朗普此前也公開反對這筆收購案。

12月26日日本制鐵表示，由于無法在今年年內完成對美國鋼鐵公司的收購，收購時間將推遲至2025年一季度。而此前預計在2024年第三季度或第四季度完成收購。