全社會用電量再現“負增長”。

  10月19日，國家能源局發布9月份全社會用電量。全社會用電量4563億千瓦時，同比下降0.2%。

  這是今年以來第四次出現月度全社會用電量“負增長”現象，此前2月、3月和7月的全社會用電量分別同比下降6.3%、2.2%、1.3%。

  “整體來看，9月份全社會用電量同比有所下降并不奇怪，因為今年9月份假期同比多幾天；但前三季度全社會用電量增速明顯偏低。”廈門大學能源經濟與能源政策協同創新中心主任林伯強對21世紀經濟報道分析，預計全年全社會用電量增速在1%左右，創近年來最低。

   為何用電量與GDP增幅不一致

  根據國家能源局的統計，1-9月，全國全社會用電量累計41344億千瓦時，同比增長0.8%。另據國家統計局初步核算，前三季度國內生產總值487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。

  國家發改委秘書長李樸民在10月15日的新聞發布會上專門解釋，前三季度用電量和GDP增幅不一致，主要受工業增加值增速下滑幅度大、第三產業保持較快增長雙重因素疊加影響。

 李樸民解釋，從以往用電增速和GDP增速情況來看，二者的變化基本同步，相關系數是在0.74左右。在經濟上升期，用電增速明顯快于GDP的增速；經濟下行期，用電增速明顯低于GDP增速。

 在李樸民看來，出現上述現象，主要是由用電結構與經濟結構之間的差異導致的。

 比如近十年來，我國一產、二產、三產和居民生活用電的比重平均為2：74：12，但是一產、二產、三產和居民生活占GDP的比重平均為10：46：44。

 李樸民認為，在經濟上升期，對冶金、有色、化工建材、機械、電力行業產品需求十分旺盛；經濟下行期，下游產品的需求增幅大幅回落，這六個行業的用電量占全社會用電量的比重平均為51%。但是，這六個行業占GDP的比重只有大約20%。

 今年前9個月，建材、冶金行業用電同比分別下降了6.4%和7.8%，增速同比分別回落13.7%和9.6%。這兩個行業用電的負增長，對全社會用電增長的影響度高達-137%，和起來拉低全社會用電增速1.2個百分點。但是，這兩個行業占GDP的比重只有5%左右，對用電增速的影響遠遠高于對GDP的影響。

 “無論經濟增速相對較快還是相對放緩，三產用電的增速都比較穩定，對GDP的貢獻也比較穩定，近兩年是不斷提高。由于這兩方面因素，共同導致了用電量增速波動明顯大于GDP的增速波動。”李樸民指出。

部分火電行業生產能力閑置

 根據國家能源局統計，1-9月，全國發電設備累計平均利用小時為2972小時，同比減少232小時。其中，水電設備平均利用小時為2639小時，減少84小時；火電設備平均利用小時為3247小時，減少265小時；風電設備平均利用小時為1317小時，減少23個小時。

 “預計全年火電設備平均利用小時在4000小時左右，遠遠低于往年5500小時的平均水平。”林伯強分析，“換句話說，有近1/4的生產能力閑置。這對火電行業來說是一個不小的打擊。”

 根據國家能源局統計，1-9月，全國電源新增生產能力（正式投產）7429萬千瓦，其中，水電1085萬千瓦，火電3955萬千瓦。

 其中，火電新增產能很大。“很多是前兩年批的項目，這些項目的審批是根據當年對用電增速的預測，誰也沒預料到用電增速下降這么快。”林伯強解釋。

 林伯強分析，“火電行業的產能過剩，也會給新能源行業帶來一定程度的不利影響，預計近年"棄風、棄光"現象會更為突出”。

 一位光伏發電企業負責人對21世紀經濟報道介紹，2015年西部地區的光伏電站限電問題更為突出。

 例如，甘肅金昌電站最大限電90%，只10%出力，常年限電，是目前公司所有電站中限電最為嚴重的；青海德令哈電站，最大限電40%，只有60%出力，此站此前限電較少，但在2015年限電較為頻繁，最大限電達到25.3%。

 10月19日，國家發改委辦公廳發布《關于開展可再生能源就近消納試點的通知》，提出在可再生能源富集的甘肅和內蒙古，在加強電力外送、擴大消納范圍的同時開展就近消納試點。

來源：21世紀經濟報道