國家稅務總局局長王軍10日在接受記者采訪時說,目前是推進資源稅改革的最好時機。下一步,要大力推進煤炭資源稅從價計征改革,會很快提到日程上。
王軍說,目前,PPI、CPI相對比較低,煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,對下游價格上漲的壓力會相當小。過去資源稅大部分是從量計稅,有很大局限性,包括調節機制不靈活,有些該征收的資源還未納入征收范圍,以及存在許多不規范收費行為。
他同時指出,資源稅過去一直實行從量定額計征的辦法,表現出很大的局限性,如征稅額不能隨價格上漲而相應增加,與資源稀缺程度的變化情況不匹配。同時,一些該征的資源沒納入征稅范圍,收稅之外還有很多不規范的收費。
王軍透露,下一步將針對三個問題改革資源稅:一是改從量計稅為從價征收,但不是所有的資源產品都會從價計征;二是正稅清費;三是要把一些資源納入到資源稅征收范圍。
他強調,實行從價計征后,資源價格由市場決定,價格升則多繳資源稅,價格跌則少繳資源稅,更加科學合理。這一改革也符合十八屆三中全會決定提出的加快轉變政府職能要求。因為政府不再需要隨著價格變化而經常調整征收額度,也就不會給人以朝令夕改的印象了。
談到房地產稅的征收時,王軍表示,將配合有關方面加快立法進程。
此外,王軍表示,今年將進一步支持小微企業的發展。在稅收方面,將適時適當的提高小微企業應納稅所得額減半征收的上限,以使更多企業享受稅收優惠政策;將擴大營改增的范圍,目前正會同財政部門研究推進生活服務類企業營改增有關方案。
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