日前,山西省政府印發《山西省焦化行業兼并重組實施方案》,對兼并重組的目標、兼并主體與被兼并企業、重組模式、工作步驟以及政策支持等均進行了詳細的規范。
日前,山西省政府印發《山西省焦化行業兼并重組實施方案》(以下簡稱《方案》),對兼并重組的目標、兼并主體與被兼并企業、重組模式、工作步驟以及政策支持等均進行了詳細的規范。此次山西省焦化行業兼并重組的目的很明確,即推動焦化行業結構調整和產業升級,提升企業核心競爭力。
那么,此次焦化行業兼并重組究竟能否助推山西焦化行業走出困境?將會給全國焦化產業帶來什么影響?是否會進一步引發河北、山東、河南等其他焦化大省的效仿,進而推動全國焦化行業的兼并重組大潮?
山西焦化行業"危"中尋"機"
近幾年,雖然國內焦炭總產能過剩日益嚴重,但是由于可以延伸產業鏈,可以提高收益或降低成本,上游煤炭行業和下游鋼鐵行業仍在不斷增加新的焦化產能,最終導致焦炭總產能進一步提高。此外,上下游產業集中度不斷提高,上游原料企業價格控制能力不斷增強,下游鋼鐵企業議價能力逐步提高,獨立焦化企業生存艱難可想而知。
而多數民營獨立焦化企業的原料煤自給能力弱,生存更加艱難。目前,許多獨立焦化企業處于停產半停產狀態,虧損嚴重,山西焦化行業發展面臨危機。但同時由于部分企業持續虧損,轉讓資產、退出焦化行業愿望增強,這無疑又給焦化企業兼并重組提供了契機。此時,山西省政府適時出臺的《方案》,必然會進一步推動焦化行業兼并重組,推動焦化行業結構調整和轉型升級,進而提升行業整體競爭力。
筆者認為,首先,《方案》提出的重組模式符合產業發展方向。當前焦化行業之所以陷入困境,原因有四,主要受制于外部因素,如焦炭出口關稅上調、國際市場焦炭需求疲軟、下游鋼鐵企業自備焦炭產能不斷增加、上游焦煤資源稀缺性不斷顯現。未來獨立焦化企業想要擺脫經營困境,必須要跳出焦化行業,進行跨行業整合,延伸產業鏈。《方案》認為,焦化行業兼并重組要達到產業集聚和上下聯產的目的,并從企業層面提出了焦化行業兼并重組的六種模式,分別是煤焦化聯合重組、鋼焦聯合重組、煤焦聯合重組、焦與化聯合重組、焦與焦"關小上大"式聯合重組以及焦與焦采用股份制方式聯合重組。除了后面兩種焦與焦聯合重組模式之外,前四種均是跨行業整合,延伸產業鏈。
其次,《方案》重點突出了焦化產品產業鏈的延伸和全省范圍內焦化產業加工的分工與協作。之前,部分焦化企業在生產焦炭的同時,只是簡單回收焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等副產品,對副產品深度開發明顯不夠。《方案》提出,要利用焦爐煤氣發展甲醇、清潔燃料等產業;生產烯烴等石化替代品、乙二醇、聚甲醛等高附加值化工產品;提高粗苯省內轉化率,發展各類具有廣闊市場前景的化工新材料。《方案》還提出,省內現有大型化產加工企業要以股份制的形式與特大型企業和園區共建化產集中加工平臺,對區域內的甲醇、煤焦油、粗苯等前端化產品進行集中加工;扶持一批中小企業分工進行三次甚至四次深加工。在政府相關部門的協調下,山西焦化行業有希望由之前的以焦為主,切實向以化為主轉變,最終提升產品附加值和企業競爭力。
最后,《方案》明確要求省內焦煤企業要優先保障省內重點焦炭企業用煤需求。鼓勵重點焦化企業與煤炭企業建立長期戰略合作關系,煤炭集團在同等條件下優先供應省內重點焦化企業用煤,價格不高于省外長協戶價格。除納入國家產運需銜接的煉焦用煤外,其余全部供省內重點焦化企業。原則上,從2013年起省內新增煉焦用煤產量全部供給省內重點焦化企業。隨著上游煤炭行業集中度不斷提升以及焦煤稀缺性不斷得到體現,焦炭企業在焦煤供應和價格方面面臨的壓力將越來越大,即使焦化企業之間通過"關小上大"或股份制等方式實現聯合重組,焦化行業集中度得到了提高,焦化企業原料煤還是無法完全得到保障。但是,有了政策的支持,聯合重組后的焦化企業煤炭資源保障能力將得到明顯提升,在市場競爭方面也將逐步體現出優勢。
焦化企業會否迎來重組潮?
有人認為,之前山西率先掀起的大規模的煤炭資源整合帶動了其他煤炭主產區紛紛跟進,山西率先推動焦化行業整合之后,其他焦化大省可能會相繼跟進。但筆者認為其他焦化大省主動推進焦化行業整合的可能性不大,原因主要有以下幾點:
一是焦化行業是山西省第三大產業,僅次于煤炭行業和鋼鐵行業。2008年,山西焦化行業工業增加值甚至超過鋼鐵行業,躍居第二,僅次于煤炭行業。對于省內部分縣市來說,焦化行業更是地方經濟發展的龍頭產業。山西推動焦化行業兼并重組,從根本上講,是想挽救老牌優勢產業。振興山西,必須振興焦化行業,實現山西焦化行業可持續發展。對于河北、山東和河南來說,雖然焦炭產量也不少,但是與山西相比,焦化行業在各省工業中所占地位要弱很多,這些省地方政府推動焦化行業兼并重組的動力明顯不足。
二是焦化企業以民營企業為主,更適合通過市場方式推動兼并重組。煤炭與焦炭,前者是資源產品,后者雖然也是資源轉化而來,但更多的是工業產品屬性,因此,焦化行業競爭較為激烈,焦炭企業多以民營企業為主。以山西為例,2010年山西省非國有控股焦化企業數量、工業總產值和資產總額分別占全省焦化行業總量的92.6%、83.9%、82.6%.山西如此,其他焦化大省同樣如此。如果不是焦化行業對于山西如此重要,山西似乎也沒必要推動全省焦化行業進行如此大規模的兼并重組。
三是山西推動焦化行業整合將使全國焦化產業受益。山西推動焦化行業兼并重組、淘汰一部分落后產能之后,全國焦化總產能會下降。由于焦炭流通沒有地域界限,河北、山東和河南這些省份的焦化企業會間接受益。從這個角度來看,如果山西焦化行業整合之后,全國焦化行業暫時擺脫了目前的經營困境,其他省份也就沒有必要再推動本省焦化行業進行兼并重組了。
雖然其他焦化大省主動推動本省焦化企業兼并重組的可能性不大,但是,如果山西焦化行業此次兼并整合取得成功,省外焦化企業可能會紛紛效仿,自發進行兼并重組。因山西焦化行業兼并重組之后,行業集中度、競爭力以及可持續發展能力均會得到一定提升,省外的獨立焦化企業市場競爭力勢必會相對減弱,為了提升自身競爭力和發展能力,進行行業內或跨行業的兼并重組也就顯出其必要性了。
來源:中國行業研究網
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