他分析，煤炭短缺受各方面的影響和制約。比如，去年煤礦安全整頓后，一些沒有問題的煤礦也停止生產，這也使得煤炭緊張的情況有所加劇。蔣張水也說，浙江天馬熱電2007年與不少山西煤礦簽訂的供應合同，就因為礦井被關閉而沒有交貨。

    目前，國家已經提出一定要在確保安全的前提下增加煤炭的供應。

    一些能源分析人士認為，目前國內整體上并不缺乏煤炭，電煤煤炭供應短缺存在一些特殊因素。中國能源網的韓曉平指出，一場大雪導致電煤供應緊張，與市場交易的制約因素有關，而一些政策關系從長遠看需要理順。

    不過，由于煤價上升很快，電煤短缺背后的深層次原因可能還與電力價格沒有聯動有關。

    今年1月初，南方電網公司就向國家發改委報告，指出春節南方各個省的電力供應緊張，缺煤1000萬噸，原因是煤炭價格居高不下，同時大雪使得煤炭運輸緊張。

 　由此可見，由于國家對煤炭安全整頓不當，以及市場機制暫存一些問題才是解決煤炭有效供給不足的主觀根本問題，而天氣和運輸以及季節性因素等問題只是客觀問題．

　并非無煤 順煤電價格關系是關鍵

    而是煤價太高，電廠呼吁難以承受。以天馬公司為例，出廠250塊/噸的煤，到熱電廠成本變成800元/噸。但是電價沒有上升，電廠的利潤被擠壓。

    因此，進一步理順煤電價格關系，才能從根本上解決電煤供應短缺問題。

    朱宏任強調，從方向來看，煤電價格聯動問題應該是向資源型產品的價格方向改革，在資源型產品價格中反映資源成本、環境成本發展。“但是調整的過程和在什么條件下出臺，還要根據當時的情況而定。”

    而像天馬這樣的熱電企業希望改革的速度加快。原因是，類似的熱電企業盡管熱效率高，大大超出大型發電企業，但煤價升了電價反而因是小火電而有所下降，熱價上調的速度遠遠趕不上煤價上升的速度，使得一些熱電企業不斷倒閉。而熱電企業的倒閉又使小鍋爐不斷產生。煙臺亨通熱電公司高級工程師祝鳳英發現，自己所屬供應電熱的幾個企業已經投產了幾個鍋爐。如果成千上萬個鍋爐恢復冒煙，城市的環境將不可收拾．