一入貴港，“西江明珠，貴在有港”的大字招牌即告訴你，你已經進入中國內河港口十三強、中國西部地區和華南地區內河第一大港——貴港。被譽為“黃金水道”的西江在此駐足，形成了貴港的內河優良港口，使得東部沿海地區產業梯度轉移、大西南物資出口粵港澳都有了最便捷的通道。

  人行貴港，嶄新的城鎮化風貌讓人驚嘆折服。“五任市長，十年發展，都堅持了一貫的城市建設總體規劃”，街頭老百姓為我們解釋今天的寬闊道路、便捷交通、完善公共設施、靚麗城市風貌何以得來。

  優良內河港口、完善城鎮設施，體現的是貴港過去五年工作發展的重中之重：潛心打造經濟發展的潛力。

  出南海 入西南

  穿行于郁江邊上的一個個碼頭，映入眼簾的是一個個集裝箱和一堆堆煤炭。這里運載的多為鋼材、水泥、糧食、木材等貨物，這些貨物既有產自本地及廣西內周邊地區，也有來自西南各省。其中，煤炭則全部來自貴州、云南等省，通過南昆鐵路、黔桂鐵路和湘桂鐵路源源不斷運送至此，然后才從貴港港裝船運往粵港澳。船舶從粵港澳返回貴港港時，則運回大量礦石、瓷泥、瓷磚、化肥、進口玉米等。

  水路運輸是目前最經濟的大宗貨物運輸方式。根據貴港市港口航道局的統計，航船運價為０．０５元／噸公里。相較而言，汽車０．３元／噸公里，火車０．１２元／噸公里，均大大超過航船運價。從貴港到珠三角地區，內河航程約６００公里左右。對于大宗貨物，水路運輸節省的運費十分可觀。

  廣西扼守西江流域中段，水系十分發達，境內大小港口眾多。眾港口同在西南與華南的結合部，同為連接云貴川與珠三角的水路中轉站，為何貴港能從中勝出呢？貴港市市長唐成良告訴本報記者，這里大概有三大因素。一是貴港港建設較早，設施較完善，服務也較周到。至今，全市已擁有港口企業１２０家，碼頭泊位１６５個。其中，貴港港擁有港口企業３２家，碼頭泊位１０３個，年綜合通過能力為１０００萬噸和４０００標準箱，是廣西機械化程度最高、吞吐能力最強的內河港口。

  其次，貴港市的貨運運力較強。至２００６年年底，全市有水運企業５８家，有跨省、港澳貨運船舶２０８１艘１００．１萬載重噸，占據廣西跨省、港澳貨運運力總量的５７．２％，成為珠江航運為數不多的航運大市。去年港口貨物吞吐量達到２００２．３萬噸，成為全國有影響的千萬噸級內河大港。全市船舶運力達到１９９３艘７５萬載重噸，占廣西水運運力的一半以上。貴港有三級航道３６３公里，通航１０００噸級船舶。貴港港是廣西內河最大的港口和國家對外開放一類口岸，是鐵公水聯運的中轉大港，海關、檢驗檢疫、口岸等服務機構齊全，貨物通關快速便捷。貴港水路至南寧３１５公里、廣州６３０公里，香港７５４公里，是西南東向出海的便捷通道和西煤東運的重要港口。

  第三，西部大開發和泛珠三角區域合作，促進了地區間生產要素的流動。如此，貴港市通過加強物流信息平臺建設，通過與華南西南各省市加強聯誼合作，使貴港港逐漸成為連接西南各省與珠三角地區的便捷水路樞紐，成為名副其實的西南貨物中轉港。

  西江流域率先發展起來的貴港港，正在成為水泥、鋼鐵和煤炭的銷售中心和中轉樞紐，港口需要不斷提高運力和效率。于是，貴港市委、市政府及時提出了港口升級、按照國際化標準建設現代化貴港港的目標。

  貴港市引入了國際知名企業印尼愛凱爾股份有限公司。愛凱爾通過對現有５個港口企業收購和合作，將實現調整優化港口布局，提高港口整體吞吐能力和實力。目前，愛凱爾港口工程的三期項目在建。三期項目完工后，貴港羅泊灣和貓兒山兩個主作業區的集裝箱年吞吐能力將達到２０萬標準箱，件雜貨年吞吐能力將達到３００萬噸，散貨的年吞吐能力將達８００萬噸。

  在“十一五”規劃中，主打港口戰略的貴港市將按“一市一港”的思路，把貴港港建設成為“一主兩輔”（即以中心港區作為主樞紐港，桂平、平南兩個地方重要港區為輔助港區）、“一大一高”（即建立一支現代化水路運輸大船隊，建立一個高科技和高水平的航運管理體系）的現代化南方大港。到２０１０年，貴港港貨物吞吐量有望達到５０００萬噸，將發展成為全國內河十強港口和西南地區物流集散樞紐。

  城鎮化：公共管理軟實力

  港口帶動的是發展迅速的港口工業。在新一輪的產業轉移中，華潤、華電、華強、魚峰、臺泥等一批全國知名企業落戶貴港。五年來，貴港通過發揮港口優勢、區位優勢和資源優勢（貴港的礦產資源十分豐富，有石灰石、鋁、鐵、錳、金、銅、石灰石等４０多個品種），共引進外來投資項目８７４個，合同投資額３５２．３億元，實際利用外來資金８７．９億元，年均增長９２．８１％。同時，帶動周邊玉林、柳州、南寧、來賓等地的糖業、水泥等產業強勁發展。

  香港華潤水泥（貴港）有限公司助理總經理金彩珍說，他們把第一個獨立生產基地建在貴港，相當符合華潤水泥公司的發展戰略。這里離礦山近，離碼頭也近，連一級連線都非常近。盡管項目建設時正趕上全國宏觀調控時期，但他們仍然堅定了建設華潤水泥（貴港）有限公司的決心。臺灣水泥股份有限公司董事長兼總經理辜成允則說，他們選定貴港作為臺泥的重要基地，是因為貴港資源豐富，交通便利，投資環境好。

  吸引這些大型企業的不僅僅是便捷的港口。來貴港考察的投資者，都會對貴港的城市建設驚嘆不已。特別是那些若干年前沿著西江水道考察過貴港的投資者，“走進新區都快要迷路了。”

  今天的貴港市，高樓林立，環境優美，房地產開發如火如荼。據貴港市市長唐成良介紹，貴港城市建設走的是“政府引導、市場運作、政策扶持、貸款起步、負債經營、滾動發展”的路子。他們通過市場運作，擴大招商引資，把土地資本、社會資本和金融資本有機地結合起來，多渠道籌措建設資金，從而實現了城市建設投資主體多元化，解決了城市建設中資金短缺的“瓶頸”問題。

  新城市需要配套新的城市公共管理理念。在新區建設中，貴港市堅持從城市可持續發展的高度出發，以建設現代化新區為目標，立足當前，著眼未來，統籌兼顧，按照整體性、規范性和超前性的要求，高起點、高標準、高水平地對新區進行了科學規劃。貴港城市總體規劃歷經五任市長，十年時間，都一以貫之。

  通過科學規劃和擴大開放，貴港城市建設實現了“以城建城、以城養城、以城興城”良性循環。經過１０的建設，該市中心城區的面積已由建市時的１８平方公里拓展到目前的３６平方公里，等于重建了一座新城。同時，道路、綠化、亮化、美化、環境、住宅以及城市管線下地等一大批重點工程項目同步進行。

  今天的貴港，新建和改造的金港大道等２３條道路讓城市變得四通八達豁然開朗，先后竣工投入使用的荷城新苑、世紀花園、湖畔人家等２０多個生態商住小區讓許多市民安居樂業。目前還在緊張施工的城區街道“穿衣戴帽”、“填平補齊”、“管線下地”等工程將讓舊城區完全脫胎換骨換上新妝。

  貴港城市建設始終準確把握建設與生態環境的和諧發展、建設與貴港文化歷史傳統的傳承，不斷提升城市的生態品位、文化品位。通過“百千萬”綠化工程大會戰，推行“見縫插綠”、“拆違建綠”和“閑地造綠”，目前中心城區綠地率已達２８．５％，綠化覆蓋率達３２．３％。城區歷史悠久的千年古剎南山寺得到了擴建修繕，并引資新建了占地７０多畝的南山動物園；位于中心城區總面積達２５００畝，曾以“東井漁歌”、“銀塘夜雨”等生態美景聞名的東湖也得到了保護性開發建設。

  “種下梧桐引鳳凰”。日漸完善的基礎設施、越來越美的城市環境，為貴港構筑了騰飛的平臺。“環境也是生產力”的論斷在這里再次得到了有力印證。近年來到貴港參觀訪問和投資創業者紛至沓來，華潤、華電、華強等一批全國知名企業也因為迷戀這座美麗充滿生機的城市而“不辭長做貴港人”。

來源：中國經濟時報