昨日，國家發改委牽頭召開“2007年全國煤炭產運需銜接視頻會議”。山西省煤炭工業局局長王守禎分析認為，煤炭價格不分品種、用途由供需雙方協商確定，此舉標志著煤炭市場最后一塊“計劃煤”——電煤，不再享受特殊優惠政策，電煤價格雙軌制結束了歷史使命。

　　電煤價格放開

　　昨日電視電話會議上，國家發改委負責人稱，“2007年全國煤炭產運需銜接視頻會議”的召開，標志著延續了50多年的煤炭訂貨會退出歷史舞臺，今后煤炭價格由供需雙方根據市場供求關系協商確定，以質論價，質優價優，對長期、大宗合同可自愿協商價格優惠。且煤炭不分品種、用途，都由雙方自主協商，任何單位和個人不得干預。

　　專業人士分析認為，此舉是國家給出的一個明確信號，即今后煤炭價格完全放開，電煤價格結束了延續多年的價格雙軌制。據介紹，自1993年開始，我國進行煤炭價格部分市場化改革，但當時為確保電價穩定，國家設定了國有大型電廠的電煤價格，從而形成“計劃煤”與“市場煤”之間的價格雙軌制。2004年制定了“在8%的幅度內，由供需雙方協商確定”的電煤價格漲幅上限控制的規定。2006年，這一漲幅限制被取消，但政府仍嚴密監控電煤價格。今后，電煤價格徹底放開，供需雙方自主協商定價。

　　企業自主銜接

　　王守禎在解讀國家產業政策的新要求時指出，今后不得收購非法煤礦生產的煤炭及合法煤礦超過其核定產能的產品，鐵路部門不能為其組織運力，供需雙方所簽合同上報管理部門，以審核其煤炭來源是否合法；運力配置向符合國家產業政策的行業傾斜，即只要符合國家產業政策，都可以參與煤炭的市場銜接；不再有運力“指標”的概念，而是按照一個月內簽訂的有效合同量配置運力，一個月后仍未簽訂合同的單位，不再安排運力；改革了煤炭產運需的銜接方式，不再采取集中開大會的訂貨方式，而是引導企業自主銜接。王守禎表示，山西省將嚴格執行產業政策，堅持煤炭價格市場化的改革方向，促進煤炭市場健康發展。

　　全國煤炭訂貨會作為我國煤炭產運需銜接配置的主要實現形式，已有50多年的歷史，經歷了三大階段：1953年至1982年為計劃經濟模式；1983年至1992年以國家計劃分配為主，增加了市場調節的成分；1993年至2004年，市場調節的比重進一步加大，價格逐步放開。2005年秦皇島煤炭訂貨會，國家發改委正式將會議改為“全國重點煤炭產運需銜接會議”。(馮日成)

 　　來 源：太原晚報