山西702個(gè)焦化項(xiàng)目500多違規(guī) 山西5年內(nèi)不審批

2006/12/26 0:00:00

4月4日，在山西襄垣縣離一焦化廠2、3公里處，就看到該廠的大煙囪噴著沖天“烏龍”，一陣陣刺鼻的惡臭味撲面而來(lái)。雖然是早晨，但這里已經(jīng)呈現(xiàn)出一派熱火朝天的景象：運(yùn)煤的大卡車(chē)來(lái)來(lái)往往，每每經(jīng)過(guò)車(chē)后都會(huì)揚(yáng)起陣陣煙塵。煙囪一邊燃著火苗，一邊往外冒著或白或黃的煙，廠區(qū)及方圓一公里之內(nèi)都被濃濃的黑霧所籠罩。中新社發(fā)張雷杰攝

    山西省政府在宣布5年內(nèi)不審批焦炭項(xiàng)目的同時(shí)，支持有關(guān)部門(mén)停止了嚴(yán)重違規(guī)上焦化項(xiàng)目的市縣政府如孝義市人民政府的項(xiàng)目審批權(quán)，并責(zé)令孝義市盡快拆除炸毀20多個(gè)嚴(yán)重污染的焦化廠。中新社發(fā)張雷杰攝

    焦炭是山西的拳頭產(chǎn)業(yè)，但據(jù)有關(guān)部門(mén)透露，山西近幾年建成和在建的702個(gè)焦化項(xiàng)目中，有515個(gè)屬違規(guī)項(xiàng)目，其中違規(guī)建設(shè)的大機(jī)焦項(xiàng)目75個(gè)，小機(jī)焦項(xiàng)目177個(gè)，非規(guī)范項(xiàng)目156個(gè)，難以歸類(lèi)的違規(guī)項(xiàng)目100多個(gè)。山西省政府對(duì)這些違規(guī)項(xiàng)目特別關(guān)注。作為糾正措施之一，山西省政府在宣布5年內(nèi)不審批焦炭項(xiàng)目的同時(shí)，支持有關(guān)部門(mén)停止了嚴(yán)重違規(guī)上焦化項(xiàng)目的市縣政府如孝義市人民政府的項(xiàng)目審批權(quán)，并責(zé)令孝義市盡快拆除炸毀20多個(gè)嚴(yán)重污染的焦化廠。

    違規(guī)上了這么多焦化廠，首先擾亂了焦炭市場(chǎng)，使山西的焦價(jià)嚴(yán)重下跌。據(jù)有關(guān)部門(mén)透露，2001年時(shí)，山西的焦炭產(chǎn)量不足3000萬(wàn)噸，但從2002年初開(kāi)始，一些市縣看焦價(jià)猛漲，便無(wú)視國(guó)家和省委省政府的有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃，想方設(shè)法上焦廠，有的不搞項(xiàng)目審批，有的不辦土地手續(xù)，有的不作環(huán)境評(píng)價(jià)，一時(shí)，山西能上焦化廠的地方，到處上焦化廠。結(jié)果到2005年底時(shí)，全省焦炭設(shè)計(jì)能力達(dá)2億多噸，其中生產(chǎn)能力達(dá)1億多噸。產(chǎn)能大幅度增加，導(dǎo)致焦價(jià)俯沖式下跌，2003年時(shí)，焦炭出口價(jià)每噸最高達(dá)430美元，而到去年最低時(shí)，130美元都沒(méi)人要。焦價(jià)暴跌，焦廠全行業(yè)虧損。有關(guān)人員測(cè)算，僅此一項(xiàng)，山西去年損失數(shù)百億元。

    違規(guī)上的焦化項(xiàng)目中，絕大多數(shù)不符合環(huán)保要求，其中許多濃煙滾滾，污泥遍地，嚴(yán)重污染了山西的生態(tài)環(huán)境。以大氣污染為例，2005年度全國(guó)有43個(gè)大氣嚴(yán)重污染城市，山西就占了17個(gè)，其中臨汾、大同、陽(yáng)泉三市位于污染前3名。再以河流污染為例，山西有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)的26條河流的103個(gè)斷面中，水質(zhì)嚴(yán)重污染的斷面就有64個(gè)。這是就全省而言，一些焦化大市縣污染更加嚴(yán)重。以前面提到的孝義市為例，2005年，全市二級(jí)以上天氣只有95天;大氣污染物中，苯并芘超標(biāo)2.7倍，嚴(yán)重區(qū)域超標(biāo)9.9倍。靠近焦化廠的河段，不是矸石如山，就是煤泥滿河。

    違規(guī)焦化廠如一個(gè)個(gè)“燙手山芋”，使許多市縣政府“拿不住扔不得”。一些市縣甚至心存幻想，盼望一旦焦炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，這些企業(yè)再成為政府的繳稅大戶(hù)，因而對(duì)省政府的整治措施陽(yáng)奉陰違。一些有識(shí)之士認(rèn)為，山西的焦炭生產(chǎn)能力已嚴(yán)重超出市場(chǎng)需求，焦炭供大于求的局面長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，唯有制定嚴(yán)格的焦炭準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)壓縮整合焦炭企業(yè)，山西的焦炭產(chǎn)業(yè)才能重振雄風(fēng)。

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