措辭意味著什么

    國家發改委、鐵道部、交通部三部委日前聯合下發《關于繼續做好部分電煤價格協商，保障2006年煤炭電力生產供應的緊急通知》，要求尚未簽訂合同的部分重點煤炭、電力企業，必須在2月底前完成全年電煤合同和運輸合同簽訂任務。

    在這份《通知》中，國家發改委表示，“鑒于多年形成的電煤重點合同價格與非重點合同價格存在一定差距，適當提高重點合同電煤價格也有其合理性”。

    此前，國家發改委對電煤漲價并沒有表示出明確的支持，因此《通知》中的這一措辭，被一些煤炭企業人士理解為國家支持煤價上漲的一個信號。

    中國煤炭運銷協會和部分煤炭企業昨日在接受本報采訪時均顯得比較興奮。煤炭運銷協會某負責人說:“有了發改委的表態，我們在談判時也就有底了。看《通知》時，我特地還把這一句話記了下來。”

    而電力企業則出言謹慎。中能電力工業燃料公司有關負責人分析，國家的意圖可能是，要把原來壓得過低的某些煤礦的電煤價格往上提一提，但具體幅度是多少還不好說。

    究竟應該怎樣理解發改委此次的表態，記者特地向負責煤電協調工作的國家發改委經濟運行局副局長許之敏求證。許之敏表示，目前不方便接受采訪。他耐人尋味地說:“你們自己判斷吧。”

    如果漲漲多少

    那么，如果重點電煤隨之提價，本次所謂的“適當提高”，幅度可能是多少呢？

    國家發改委經濟運行局的另一位副局長昨日在接受本報采訪時則表示，國家非常希望推動電煤價格的談判進程，但并不會對一個價格進行明確干預。

    中國煤炭運銷協會副理事長武承厚昨日則判斷，今年煤價將是上漲的趨勢，估計可能有15—20元/噸左右。

    但事實上，這一幅度對電力企業而言是較難接受的。公開資料顯示，去年火電行業利潤大幅下滑，虧損面超過1/3。如果重點電煤價格繼續上漲，火電企業的虧損有可能進一步加劇。

    也正因為如此，電力企業在電煤價格上與煤炭企業遲遲難以達成一致。據中能電力工業燃料公司昨日透露，目前整個電力系統已簽訂的重點電煤合同數量，只占到總需求量的5％。而大唐電力燃料公司和國電電力(600795)的負責人也證實，他們簽訂的合同數量只有公司總需求量的10％左右。

    因此，對于此次《通知》中要求的2月底之前簽訂合同，部分電力企業認為不具有可操作性。

    國電電力有關負責人昨日談及《通知》顯得有些激動:“國家要求簽合同沒問題，但關鍵是電煤價格誰說了算呀？國家不干預，現實的情況就是雙方互不讓步，價格談不攏怎么簽合同？”

    鐵道部有關負責人則是旁觀者清:“下發《通知》的目的在于不允許煤炭企業減少或停止供煤，價格還是其次。”

    據鐵道部這位負責人介紹，由于價格沒談好，目前一些煤礦就以春節放假、安全檢修為名，減少了對電廠煤炭供應。而電廠則以缺煤為由，動不動就稱要停電。因此，《通知》中明確提出，煤炭、電力企業不得相互串通、操縱市場價格，對違反《價格法》等法律法規，或因未簽訂電煤供貨合同及價格未達成一致而導致煤炭供應中斷、影響電力生產供應等嚴重后果的，要追究企業主要負責人和當事人責任。

    重點電煤價格于今年首次放開，其價格變化涉及電力、冶金等眾多領域，因此電煤價格今年的走勢也備受社會關注。

    在今年年初舉行的“2006全國重點煤炭產運需銜接會”上，國家發改委副主任歐新黔宣布，從今年起取消對電煤價格的干預。

    獲得“松綁”的機會后，煤炭企業迫不及待地提出了漲價的要求，這自然受到了電力系統的一致抵制。煤電雙方就價格問題分歧巨大，盡管國家發改委在會上做了大量協調工作，但絕大多數重點電煤合同還是未能在會上落實。

文章來源 中國證券報