中新網9月15日電 9月3日，國務院第446號令頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》。就貫徹落實國務院《特別規定》，國家安全生產監督管理總局局長李毅中接受《人民日報》專訪時指出，當前大部分事故發生在已明令停產卻仍在非法生產的煤礦，遏制煤礦重特大事故，首先要從預防抓起。。(抓到機會，沒有什么漲不了的！)
 
    李毅中指出，從過去經驗和已經發生的重特大事故的原因分析看，如果嚴格按照安全規程執行，許多煤礦事故是可以避免的。當前的大部分事故發生在已經明令停產整頓、關閉而仍在非法生產的煤礦。這說明，在煤礦安全方面，有令不行、有禁不止的狀況已到了不能容忍的地步。所以，遏制煤礦重特大事故，首先要從預防抓起。

　　李毅中介紹稱，《特別規定》在預防煤礦事故方面強調以下幾點：一是預防為主。立足于發現并立即消除隱患，鏟除事故溫床，關口前移，防患于未然。二是體現了權責一致、重心下移的原則。三是體現了“依法治安”方略和執法從嚴的要求。既符合《安全生產法》等法律法規的精神，其嚴格、嚴厲的程度又前所未有，體現了治理煤礦生產違法違規行為須用“重典”的法治思想。四是體現出很強的針對性和可操作性。所有的要求和規定，對每個環節的違規行為做出了處罰規定，有量化標準，便于操作。(這波行情究竟能走多久？)

　　就《特別規定》為什么把治理隱患放在重要位置這一問題，李毅中說，所有的事故都是有征候的，都是許許多多個隱患長期積累的必然結果。有了隱患不處理，就會導致事故。隱患不除，礦無寧日。

　　《特別規定》列出了15種重大安全隱患和行為。做一個簡單分類，可以分為硬件與軟件兩方面。從與煤礦生產經營的關系來說，還可以將15種隱患分為生產技術和管理兩個方面。(彭嘉陵）