國務院總理溫家寶日前簽署第446號國務院令，公布《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(以下簡稱特別規定)，并已于2005年9月3日起施行。
    特別規定在分析總結近年來發生的煤礦生產安全事故教訓的基礎上，明確規定了最容易引發煤礦生產安全事故的15項重大隱患。特別規定強調，煤礦凡存在15項重大安全生產隱患之一的，就必須立即停止生產，排除隱患。對于存在上述隱患仍然進行生產的煤礦，監管部門一經發現就應當責令停產整頓，并給予嚴厲的處罰。對3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患仍然進行生產的煤礦，由有關部門、機構提請有關地方人民政府關閉該煤礦。對被責令停產整頓的煤礦應當暫扣其相關證照，由有關地方人民政府采取有效措施進行監督檢查。監督檢查不力的，要對其直接責任人和有關負責人給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    特別規定明確，在縣、鄉兩級人民政府所轄區域內發現有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣、鄉兩級人民政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。國家機關工作人員和國有企業負責人不得違反國家規定投資入股煤礦，對違反者給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

來源：濟南日報 作者：田雨 劉錚