據發改委分析，今年以來，鋁工業生產大幅增長，電解鋁價格呈現逐月回落態勢。氧化鋁進口減少，未鍛軋鋁出口大幅下降，但鋁加工材出口增幅加快。鋁工業結構調整及節能減排取得初步成效，但投資增幅有所加快。

一、生產運行情況

（一）產量大幅度增長。一季度，電解鋁產量277萬噸，增長36.6%；氧化鋁427萬噸，增長53.7%；鋁加工材213萬噸，增長43%。初步估算目前氧化鋁年生產能力1700萬噸，電解鋁生產能力1250萬噸。

（二）電解鋁價格小幅回落。3月份，國內現貨市場電解鋁平均價格20121元/噸，同比上漲1.3%；分別比2月份、1月份和2006年12月份下降1.4%、4.1%和8.1%。目前國內現貨市場電解鋁價格約19400元/噸。上海期貨交易所3月份鋁當月期貨平均價格19702元/噸，同比上漲2.3%；分別比2月份、1月份和去年12月份下降1.1%、5.8%和5%。

氧化鋁價格基本穩定，3月份價格3700元/噸。4月份國產氧化鋁現貨價格3800-3900元/噸；進口氧化鋁現貨價格4250元/噸。

（三）鋁冶煉投資大幅增長。一季度，鋁冶煉累計完成投資46億元，同比增長49.3%。鋁冶煉投資大幅增長，除與2006年國家嚴格控制電解鋁、氧化鋁建設項目，同期投資基數較低有關外，也有一些地方違規建設氧化鋁、電解鋁生產能力，拉動了鋁冶煉投資的高速增長。

（四）電解鋁出口大幅度下降。一季度，出口未鍛軋鋁14.1萬噸，同比下降51%；出口鋁加工材40.8萬噸，增長88.7%。累計進口氧化鋁146萬噸，同比下降13.9%，進口用匯5.5億美元，下降27.6%；累計進口未鍛造鋁8.9萬噸，下降21.4%；進口鋁材16.4萬噸，增長2%。

二、存在的突出矛盾

（一）電解鋁投資增幅有所反彈。前一段時間內氧化鋁的低價位及目前的氧化鋁價格使電解鋁行業的生產成本下降，當前的鋁價也使電解鋁企業具有較大的利潤空間。致使2005年至2006年初已經建成尚未投產的電解鋁生產能力開始陸續投產，2006年12月份開始，電解鋁產量大幅度增長。雖然許多違反有關規定的氧化鋁建設項目被停建，但已經建成投產的氧化鋁項目仍保證了電解鋁企業較為充足的原料供應，加之電力供應緊張的局面得到緩解，一些不符合規劃布局，也未經有效核準的續建項目極其容易重新啟動。一季度，鋁冶煉投資增長49.3%是電解鋁投資反彈的苗頭，應引起高度重視。各方面要按照《關于進一步貫徹落實加快產業結構調整政策措施遏制鋁冶煉投資反彈的緊急通知》要求，把握好、控制好、引導好鋁冶煉投資。同時，要進一步研究配套措施，遏制鋁冶煉投資反彈。

（二）鋁土礦資源瓶頸制約加劇。國內氧化鋁產量大幅度增長導致了對鋁土礦需求量的急劇增加。我國鋁土礦年開采量占全世界開采總量的10%以上，超過已探明的鋁土礦儲量占世界總量比例約7個百分點。開采秩序混亂的局面沒有得到根本改變。如果不很好地加以引導，很容易出現鋁土礦開發遍地開花、資源消耗快速增長、保有量顯著下降的局面，按照目前開發速度，15-20年將消耗殆盡。而進口鋁土礦也由于需求量急劇增加使進口價格成倍增長。

(三) 電解鋁供過于求。1-2月，鋁冶煉產品（電解鋁、氧化鋁）產銷率91.2%，同比下降1.1個百分點。尤其是2月份，鋁冶煉產品產銷率僅89.9%，同比下降2個百分點。去年12月份電解鋁均日產2.89萬噸，而今年1-3月份平均日產4.13萬噸。正是供應量的急劇增加導致了國內價格的逐月下跌和產銷率下降，鋁冶煉行業形勢不容樂觀。同時，電解鋁出口加征15%關稅使出口產品向鋁加工材轉移，1-2月份加工材出口增長104.6%。

(四)節能降耗任務艱巨。1-3月，鋁加工材綜合成品率僅62.19%，同比下降5.28個百分點，單位產成品能耗水平與國外差距較大。新建設的氧化鋁項目投產使得氧化鋁總回收率降低5.8%，堿耗增加32.6%。

我國現有電解鋁企業平均年產量約10.5萬噸，超過20萬噸的企業只有14家；前20家企業產量合計537萬噸,占全國總產量的57.5%，顯然仍有大量的小規模電解鋁企業。電解鋁液直接鑄軋的比例只有20%（發達國家為70%）。

三、鋁行業運行趨勢分析

從產量上看，由于2006年前半年國內新增的氧化鋁的生產能力尚未投產，氧化鋁產量基數較低，今年上半年氧化鋁產量同比仍將保持較高的增長速度，到下半年增長速度將有所回落。電解鋁產量由于生產能力較大，加之2006年上半年正是氧化鋁價格高漲、電解鋁價格低迷、電解鋁企業紛紛停產的時期，所以今年上半年產量同比仍將保持較高的增長速度；但由于供應過剩導致的鋁價下跌，今年下半年電解鋁產量的增長幅度也將回落。

在價格方面，氧化鋁價格將基本穩定；電解鋁由于產量增加、出口量受抑制而減少，國內市場價格會穩步回落。

全年整個鋁行業的效益會維持在較好水平，且在氧化鋁、電解鋁、鋁加工三個分行業合理分配。