煤礦惡性事故頻發,經濟損失慘重。煤礦已成為許多人心目中的“災星”。難道煤炭企業沒有閃亮的正面典型?記者在煤炭大省山西進行采訪時在鄉鎮小礦安全生產、基層政府安全監管、縣級企業資源整合、國有大礦健康發展等方面發現了一些令人振奮的經驗和做法。這些做法和措施對煤炭安全生產和煤炭行業健康發展頗有借鑒意義。為此,我們特推出一組4篇山西煤炭安全生產系列報道。
山西省懷仁縣樓子口煤礦礦長趙日增先后在7個鄉鎮煤礦當了20年礦長,沒有發生一起死亡事故。一位鄉鎮煤礦的礦長是如何做到20年“零死亡”的?59歲的趙日增向記者說出了他的安全觀:
不管在哪個礦當礦長,我做的第一件事不是說生產,不是說產量,而是教職工唱好一支歌:“一勸職工守章程,違章蠻干傷害人;二勸職工常警覺,麻痹大意要流血;三勸職工講安全,不要只顧掙大錢;四勸職工莫賭錢,精力分散不安全;五勸職工互友愛,生氣入坑會帶害;六勸職工不飲酒,酒后事故經常有;七勸職工休息好,勞逸結合安排巧;八勸職工禁煙火,瓦斯爆炸結惡果;九勸職工不偷懶,蹬溝扒車太危險;十勸職工記十勸,安全致富大團圓。”
這是我自編的《十勸職工安全歌》。如果我的腦子只想著多出煤掙票子,那么職工就會捅婁子,將來我就要戴銬子。我常說,命沒了要錢有什么用?利用黑板報和班前會兩塊陣地進行宣傳教育,開展事故反思活動,讓職工處理好安全與生產的關系,克服麻痹大意的思想,是我20年來思想教育工作的法寶。“嚴管理寧讓職工罵著走,說什么不讓家屬哭著來”,這幅寫在大門口的對聯就是我的辦礦宗旨。
現在有個不好的現象,就是不懂行的礦主雇個礦長給他管生產。這個不懂行的礦主是“在外花天酒地,對內只管產量;沒錢買坑木,有錢買棺材”。礦長向礦主只匯報產量出了多少,不問安全投入了多少,只注重出煤多少不注重現場管理,這就是許多小煤礦出事的根本問題。
這幾年煤礦事故多,人都說小煤礦是“炸彈”。其實不然,如果現場管理有漏洞,那么小礦是“炸彈”,大礦就是“原子彈”。樓子口煤礦去年安全投入628萬元,今年還要投入幾百萬元。為了加強現場管理,我制定了16個工種的崗位責任制、17種安全技術審批制度、21個工種的操作規程和重大事故應急救援預案。
建立了制度不落實等于沒有制度。為了落實制度,我帶頭下井檢查安全。我患有糖尿病,可是一年有300天在礦上,一個月下20次礦井。我還有一個辦法就是“獎得讓人眼紅,罰得讓人心疼”。我每年拿出75萬元作為獎金,21個工種的獎金從4200元到50000元分為7個等級,年底只要各自完成安全生產任務,各拿各的錢誰也沒意見。
為了穩定礦工,讓他們成為熟練的技術工,我確定了四句方針:“誤時誤工不誤培訓,產煤多少不誤工資;毛巾肥皂火車票,東西雖小暖人心。”在煤礦停產整頓期間,我給礦工每人每天發5元錢生活費,利用這個時間對礦工進行安全培訓。礦上連續開展了安全月活動和百日安全無事故競賽活動,只要連續無事故,礦工都有獎金,如果中途辭工就領不到安全獎。不管煤礦效益怎么樣,哪怕是借錢,每月8號鐵定給工人足額發放工資。
春節前,我給礦工提前買好火車票,放假后,我親自檢查礦工的行李中帶沒帶火工品,然后租車把他們送到太原火車站。正月初六礦工上班后,他們的車票全給報銷。為了讓礦工有家的感覺,礦上每月都給工人發放肥皂、毛巾、洗衣粉,中秋節發放月餅、豬羊肉和酒。不少礦長問,你這不是加大成本了嗎?我說,成本是加大了,可是自從我接手樓子口礦以來,30多個外省礦工基本沒有變動,5大工種都是水平達標、技術熟練的工人,我換來的是職工的穩定和煤礦的安全感,你說合算不合算?
來源:經濟參考報 作者:于振海 高風 呂曉宇
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